Особенности вступления в СРО

Выдача допусков возлагается на некоммерческие партнерства, получивших статус саморегулируемых организаций (СРО). Градостроительный Кодекс РФ предусматривает создание трех видов СРО — в области инженерных изысканий, проектирования и строительства (ст. 553 ГрК РФ), каждый из которых ориентирован на развитие саморегулирования по своему направлению.

С 1 января 2010 года членство в СРО будет являться обязательным условием и единственно возможной формой профессиональной деятельности предприятий в сфере строительства и проектирования. А в условиях, когда с декабря 2008 года продление лицензирования строительной деятельности стало невозможным, для многих организаций и предприятий вступление в СРО стало остро необходимо уже сейчас. Членство в СРО дает возможность предприятиям получить свидетельство о допуске к необходимому перечню видов работ.

Если до недавнего времени у некоторых строителей ещё оставались сомнения — заработает ли в полную силу институт саморегулирования — то теперь они должны развеяться окончательно. Пути назад, к лицензированию, нет.

Да, действительно, замена лицензирования на СРО вызвала множество разногласий.

Но, как напоминает Вице-президент по вопросам регионального развития «Единого межрегионального строительного центра» Момот Константин Константинович, о введение СРО в России говорилось на протяжении последних нескольких лет. И полтора года назад закон должен был вступить в силу, но все же было решено повременить. Законодатели «усовершенствовали» базу. Так что говорить о внезапности прихода СРО не стоит.

Минрегионразвития приводит следующую статистику: на данный момент 98% российских регионов готовы к отмене лицензирования строительной деятельности. Из всех субъектов федерации лишь 2% выступают за продление лицензирования.

В отличие от лицензии, которая выдавалась сроком на 5 лет, допуск к строительным работам не имеет ограниченного срока действия и никак не влияет на само строительство объекта — на его ход, сроки, темпы. Лишиться допуска к строительным и проектировочным работам предприятие может только в случае исключения из членов СРО.

Выбирая некоммерческое партнерство или саморегулируемую организацию в строительстве (СРО), представители стройкомплекса могут столкнуться с рядом затруднений, а именно: высокие финансовые требования к будущим членам (по страхованию, взносу в компенсационный фонд, вступительным и ежемесячным членским взносам), завышенные требования к персоналу и квалификационным характеристикам работников организации — соискателя. Не редкость в противовес описанным и крайне низкие требования к будущим членам. А это может привести к необоснованно частым выплатам из компенсационного фонда и другим издержкам для каждого члена такой организации.

Вступить в некоммерческое партнерство до приобретения им статуса СРО проще и, естественно, дешевле, нежели в саморегулируемую организацию. Кроме того, находясь у истоков создания СРО, каждый член некоммерческого партнерства получает возможность влиять на содержание внутренних документов партнерства, принимать участие в их разработке, обсуждении и утверждении. Те организации, которые будут вступать в некоммерческое партнерство после приобретения им статуса СРО, вынуждены будут присоединяться к уже действующим в СРО требованиям и правилам. С приобретением статуса СРО некоммерческое партнерство может пересмотреть условия членства в нем, увеличив, например, размер вступительного членского взноса, а также взноса в компенсационный фонд и т.п.

Те компании, которые ещё надеются на возвращение лицензирования, вполне могут остаться у разбитого корыта: срок действия соответствующих лицензий ограничен концом 2009 года. Не вступив сегодня в СРО, потом может быть уже поздно.

Цену вопроса каждый может прикинуть сам. Вот только попасть в СРО будет уже проблема. «Я напомню, СРО не занимается коммерческой деятельностью. — говорит Константин Момот. — От количества членов прямой выгоды для СРО нет. Следовательно, нет и интереса брать в свои ряды кого попало. Решение о приеме новых членов принимает совет СРО, а это не один человек. С советом «договориться» невозможно».

Судите сами: на рассмотрение документов, проверку качества оформления уходит около месяца. И основное время, к сожалению, уходит на устранение недостатков самой организацией. Второй вопрос — это взносы в компенсационный фонд. По опыту этот процесс занимает самый большой отрезок времени при подготовке НП к регистрации. И собственно регистрация. Документы в Ростехнадзоре рассматривают около месяца. Иными словами, при принятии решения о вступлении в НП, при четком понимании в какое НП будете вступать, решение необходимо принимать уже сегодня, а лучше вчера. Если малый бизнес не хочет остаться один на один с проблемой, то уже самое время начать активно действовать, готовить документы, кадры, получать ответы на непонятные вопросы.

Вот и получается, что остается чистых три месяца. Выбрасываем летние месяцы — всем почему-то было не до этого, учтите просто «форс-мажор», и есть реальный шанс войти в 2010 год без допуска. «Думайте на шаг вперед, уважаемые строители! Времени ждать и смотреть по сторонам уже нет», — призывает К. Момот.
Сегодня наступает та пора, тот час икс, после которого будет достаточно сложно развиваться строительной отрасли, и сейчас наступило время, когда необходимо вступать в СРО.

Такая активность оправдана — по-настоящему серьёзных игроков на строительном рынке на всех точно не хватит. А саморегулирование — это не только контроль над качеством работ, но и, всё-таки, лоббирование интересов вступивших.

Сегодня время для дальновидных руководителей, заинтересованных в непрерывном развитии своего предприятия. Наличие законодательно установленных разрешительных документов — залог спокойной эффективной работы организации. Вступление в СРО в строительстве сейчас — это избежание застоя бизнеса в будущем, исключение неоправданных временных и финансовых издержек. Стоит ли дожидаться, когда надзорные органы приостановят деятельность компании по причине отсутствия свидетельства о допуске к работам, и в спешке исправлять сложившуюся ситуацию? Думается, что нет.

«Я считаю, что наша компания имеет все предпосылки стать лидером строительного рынка по оказанию информационно-аналитических услуг в сфере строительного саморегулирования. Наша цель — содействие стройотрасли России в лице строительных предприятий при переходе на систему саморегулирования», — сообщил проекту Informetr.ru Вице-президент по вопросам регионального развития «Единого межрегионального строительного центра» Момот Константин Константинович.