15 декабря в городе Воротынске прошло выездное заседание Совета по реализации нацпроекта «Доступное жилье» в Калужской области. В рамках мероприятия гости и участники посетили стройплощадку на ул. Сиреневый бульвар, а также ознакомились с образцами выпускаемой продукции градообразующего предприятия «Стройполимеркерамика».
Непосредственно на заседании Совета заместитель директора компании-застройщика площадки на ул. Сиреневый бульвар Сергей Сытников сообщил, что в текущем году ООО «СМУ-1» уже построила и ввела в эксплуатацию кирпичный 60-ти квартирный жилой дом общей площадью чуть более 3,5 тысяч кв. м.
В планах этой компании на 2008 год сдать и ввести в эксплуатацию еще 2 аналогичных жилых дома, строительство которых уже ведется.
Кроме того, в настоящее время начато строительство 3-го дома также на ул. Сиреневый бульвар. В своем докладе Сергей Сытников также отметил, что компания «СМУ-1» является преемницей организации ПМК, которая строила современную часть поселка Воротынск, включая жилые дома, объекты соцкультбыта и инженерные коммуникации.
В свою очередь ПМК было создано Обнинским Управлением строительства на базе ЗАО «Калужский строительно-монтажный трест» еще в 1979 г. Основной задачей этого предприятия было строительство производственных и жилых объектов, расположенных на территории МО «Поселок Воротынск».
Начиная с 2006 года ООО «СМУ-1» принимает участие в реализации нацпрограммы «Доступное жилье». По договоренности между администрацией Воротынска и главами Администраций ЗАТО Снежногорск, Полярный, Скалистый, Заозерск, Вилючинск ведется строительство квартир для жителей этих населенных пунктов по целевой программе «Отселение жителей из районов Крайнего Севера». Кроме того, ведется строительство жилья для владельцев гражданских жилищных сертификатов по федеральной программе «Молодая семья».
В рамках договоренности с администрацией Бабынинского района строящееся жилье делится в равных пропорциях для реализации нацпрограмм и для физических лиц.
Все строительство жилья в Воротынске ведется по ценам, установленным Министерством регионального развития РФ и составляет порядка 25 000 рублей за кв. м. (отделка «под ключ»).
В настоящее время по результатам итогов проведения схода граждан посёлка Воротынск, на котором рассматривался вопрос об изменении границ поселка, было принято решение, согласно которому в границы вошло более 1 000 Га земель различного назначения.
Так, на участке 14 Га, переданном поселению городским округом Калуги «СМУ-1» готово построить 160 индивидуальных домов — коттеджей под программу «Молодая семья» с выделением каждому дому участка земли размером 7 соток. А также на еще одном участке 40Га возвести порядка 20 многоэтажных кирпичных домов и объектов социальной инфраструктуры. Таким образом, общая площадь планируемой застройки составит более 100 тыс. кв. м. жилья.
В дополнение к данному сообщению прозвучал доклад главы Администрации МО «Поселок Воротынск» Владимира Москаленко, который доложил общую обстановку по вопросам.
В Воротынске, равно как и в большинстве населенных пунктов России, существует реальная потребность в жилье. Эта проблема напрямую связана с кадровым вопросом. По оценке специалистов для решения этих двух проблем необходима комплексная застройка поселка с развитой инфраструктурой, системой коммуникаций и обслуживающими организациями. Не менее важна стоимость жилья и здесь, прежде всего, необходимо сделать его доступным, т. к. у молодых специалистов нет возможности приобрести жилье по рыночным ценам, а ипотекой в рамках заданных банками условий воспользоваться могут лишь 5-7% населения.
Таким образом, необходимо рассматривать возможность предоставления квартир в социальный наем, создание доходных домов.
В настоящее время в очереди на улучшение жилищных условий в Воротынске на 2007 г. числится 350 человек. А в действительности желающих в полтора раза больше. Для сравнения, на 1 апреля 2006 года количество нуждающихся составляли 299 человек.
Последний раз муниципальное жилье предоставлялось в ноябре 2005 года (в количестве одной квартиры). Однако, по основным показателям МО «Бабынинский район», с 2009 г. ввод в действие жилья значительно уменьшается: в 2007 г. — 4 118 кв. м., в 2008 — аналогично, в 2009 г. — 3 720 кв. м. и в 2010 — 920 кв. м.
Стоимость одного квадратного метра на первичном рынке в 2005 г. составляла 12 700 рублей. На сегодняшний день она увеличилась в 2,3 раза и составляет 29 000 рублей.
В настоящее время строительство жилья в Воротынске осуществляет единственная организация ООО «СМУ-1».
На вторичном рынке недвижимости 1 кв. м. стоит от 25 000 до 30 000 рублей. Тем не менее, не смотря на достаточно высокую стоимость, коммерческое жилье также востребовано.
Немалое влияние на экономику района и Воротынск в частности оказывает предприятие ОАО «Стройполимеркерамика» («СПК»), имеющее непосредственное отношение к строительной отрасли. По словам его генерального директора Энвера Мамбетшаева, «СПК» принадлежит ведущая позиция в промышленной отрасли Бабынинского района. Это объединение постоянно увеличивает объемы выпускаемой продукции в соответствии с мировыми стандартами, а также внедряет новые виды изделий и технологий.
Так, выпуск стеновых материалов в 2007 г. по отношению к уровню прошлого года возрос на 2 122 000 штук. В 2006 г. 80% инвестиций в МО «Бабынинский район» составили инвестиции в промышленность производства строительных материалов.
На следующий год руководством ОАО «Стройполимеркерамика» намечено дальнейшее расширение профессиональной деятельности. Кроме действующих производств, предприятие имеет в распоряжении 3 промышленные площадки, на которых планируется создание предприятий по производству строительных материалов.
И эти перспективы напрямую связаны с жилищным вопросом, ведь для внедрения крупных инвестиционных проектов необходима и комплексная застройка с развитой инфраструктурой, и наличие культурно-досуговых центров.
МО «Поселок Воротынск» входит в состав Бабынинского района Калужской области.
В состав муниципального образования кроме самого поселка Воротынск входят близлежащие деревни: Доропоново, Кумовское, Рындино, Уколовка, Харское и Шеина гора.
Территория муниципального образования занимает площадь 3 600 Га.
Население — 13 000 человек.
Вторая часть заседания Совета была посвящена итогам и перспективам реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» на территории Людиновского района.
В Людиново передано 1 264 Га под жилую застройку.
Согласно докладу главного архитектора города Людиново Дмитрия Бологова, Администрацией городского поселения «Город Людиново» совместно с органами местного самоуправления муниципального района, в целях реализации программы по вводу жилья до 2010 года, были определены земельные участки на территории города под жилищное строительство, разработан план-график проведения работ по формированию земельных участков для строительства жилых домов, определены сроки выполнения работ, ответственные исполнители.
В стадии формирования находятся земельные участки для многоквартирного жилья по пр. Машиностроителей, ул. Карла Либкнехта, Чугунова.
Сейчас разрабатывается проект на строительство 20-квартирного жилого дома по ул. Рагули; под индивидуальное жилье определены участки в районе бывшего аэропорта на площади 8,0 га, по ул.20 Октября (2 га). Разработана проектно-сметная документация на 40-квартирный жилой дом, в стадии строительства 45-квартирный жилой дом по ул. Герцена. Общая площадь жилья на перечисленных участках ориентировочно составит 35000 кв. м.
Больше свободных площадок для нового жилищного строительства нет, но в то же время имеется большое количество территории, занятой лесами — порядка 1 264 га.
В целях дальнейшего развития города в декабре 2006 года был подписан акт приема-передачи земель из лесного фонда площадью 1 264 га в г. Людиново.
В этом массиве определен участок площадью 70 га под строительство жилья, т. е. продолжится начатая застройка пр. Машиностроителей. Данная территория удобно связана с центром города по ул. Лясоцкого и южной промзоной. Здесь же предусматривается реконструкция береговой полосы с созданием культурного центра района и организацией паркового массива. На западе города (микрорайон Сукремль) под строительство жилья определен участок площадью 15 га.
Наряду с этим в Людиновском районе намечается реконструкция старого жилфонда. Непосредственно в городе это будут дома по пер. Фокина, ул. Чугунова, Карла Либкнехта; в микрорайоне Сукремль — реконструкции подлежат дома на ул. Трудовые резервы, Герцена, ул. Щербакова и пер. Щербакова. Южная часть города предусматривает дальнейшее развитие юго-западного и юго-восточного промышленных районов. Производство предполагается разместить и на севере города. Данная перспектива обусловлена, прежде всего, наличием железнодорожных и автомобильных подъездных путей.
Предполагается, что все эти предложения и наброски лягут в основу нового генерального плана. Для его разработки администрацией Людиново произведен расчет стоимости, объявлен и проведен конкурс на его разработку.
По итогам конкурса победителем признан институт «Калугагражданпроект», с которым в самое ближайшее время будет заключен муниципальный контракт и выданы исходные данные для проектирования. Срок окончания проектных работ — 4-й квартал 2008 года.
Людиновский район один из немногих в области, который располагает широкой базой для строительства жилья. В районе осуществляют производственную деятельность несколько строительных организаций, в том числе в сфере жилищного строительства.
Прежде всего это ООО «Комфорт», которое уже возвело два многоэтажных жилых дома повышенной комфортности и приступает к строительству третьего дома. ООО «Строймаркет», активно участвующее в строительстве и реконструкции различных объектов, работа которого по завершению строительства 5-этажного жилого дома в Хвастовичах получила положительную оценку, ООО «Жилстройсервис», строительная фирма «Практик», ООО «Стройбизнес», «Мастер». ООО «Уровень», которое в настоящее время ведёт реконструкции недостроенного садика под жильё. Кроме того, в районе имеется целый ряд предприятий по производству строительных материалов и изделий, в частности, из бетона и железобетона, пенобетонных блоков, дверных и оконных блоков, как из дерева, так и из пластика, различных пиломатериалов.
Существенный вклад в решение жилищной проблемы в Людиновском районе могут внести крупные промышленные предприятия, которые испытывают серьезные проблемы с кадрами, и, чтобы их успешно решать, им необходимо вести строительство жилья или способствовать тому, чтобы работник имел возможность на определённых условиях получить жильё.
Более того, в районе есть неплохой пример участия предприятий в строительстве жилья для своих работников. Так, агрегатный завод реконструировал под квартиры служебное помещение на территории завода, таким образом, здесь могут в довольно комфортных условия до получения собственного жилья проживать 16 молодых семей. Завод так же планирует строительство 32-квартирного дома, в котором жильё будет предоставляться по договорам с работниками завода, которые в перспективе могут стать собственниками этого жилья. Уже в следующем году к строительству 40-квартирного дома для своих работников приступит завод «Людиновокабель». Серьезные намерения по строительству жилья есть у нового руководства тепловозостроительного завода и руководства машиностроительного завода — филиала КЗ «Ремпутьмаш» ОАО «РЖД».
В районе проживает 46, 1 тысячи человек, из них в городе — 41,5 , на селе — 4,6 тысячи человек. Жилой фонд в Людиново составляет 859,1 тысячи кв. м., на селе — 144,7 тысячи кв. м. Средняя обеспеченность жильём на одного человека 21,7 кв. м., что соответствует существующим социальным нормам. Однако, несмотря на это, в районе ощущается острая нехватка жилья, о чём свидетельствует и ситуация на рынке жилья. По данным организаций, работающих в сфере купли-продажи недвижимости, сейчас спрос на жильё превышает предложение.
Вместе с тем это говорит о росте активности граждан в решении жилищной проблемы. Так, за 11 месяцев прошлого года Людиновским регистрационным центром было зарегистрировано 669 сделок с жильём, а в этом году за такой же период — 747 сделок. Увеличилось и число заёмщиков кредитных средств на приобретение жилья в отделении Сбербанка. В 2006 году выдано 59 кредитов на сумму 21,9 млн. рублей, в том числе молодым семьям — 24 кредита на сумму 9,2 млн. рублей. За 11 месяцев этого года выдано 128 кредитов на сумму 61,1 млн. рублей, из них молодым семьям — 28 кредитов на 11,2 млн. рублей. В филиале ОАО «Газэнергобанк» за 2007 год кредиты на приобретение жилья получили 50 человек на сумму 25 млн. рублей.
Однако нуждающихся, даже с учётом возможной погрешности, по-прежнему большое число. Это подтверждается данными администрации района по учёту семей нуждающихся в жилых помещениях. В настоящее время в списках 1219 семей (два года назад числилось несколько больше — 1398 семей). Всё это подтверждает тот факт, что нацпроект «Доступное и комфортное жильё» отвечает реальным запросам населения и для его реализации необходимо использовать все возможные пути и средства.
При главе муниципального района создан Совет по реализации приоритетного нацпроекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России». Основные его задачи: урегулирование проблемных вопросов, возникающих при реализации нацпроекта; подготовка предложений по разработке мер, направленных на реализацию нацпроекта; анализ практики реализации нацпроекта в Калужской области. В совет вошли представители администраций района и города, руководители строительных организаций и промышленных предприятий, то есть люди, которые знают, что и как делать, от которых во многом зависит успех дела.
В настоящее время утверждён план-график строительства жилых домов на территории района, в соответствии с которым разработан план-график проведения работ по формированию земельных участков под строительство. Определены участки под многоэтажное и малоэтажное строительство. Планируется освоение земельного участка по проспекту Машиностроителей площадью 100-120 гектаров, к которому должны быть подведены все коммуникации. В перспективе возможно освоение и других участков, как под многоэтажную, так и под малоэтажную, в том числе комплексную застройку.
В настоящее время ПК «Гео» разрабатывается схема территориального планирования муниципального района. Проектные работы должны быть завершены до конца текущего года.
Решением городской думы городского поселения утверждены Правила землепользование и застройки городского поселения, в которых определены градостроительные зоны города. Разработана карта градостроительного зонирования. Администрация городского поселение занимается разработкой генплана. Окончание работ — третий квартал 2008 года.
Формирование земельных участков под строительство жилья в г. Людиново.
Работа по формированию земельных участков ведётся согласного утвержденного плана-графика. Сроки выполнения 2007 — 1-я половина 2008 года. В настоящее время разработаны проекты границ на три участка общей площадью 1,5 га по проспекту Машиностроителей, где мы планируем строительство трёх многоэтажных жилых домов. Проекты согласованы со специализированными организациями и коммунальными службами города, в стадии завершения работа по межеванию. Имеются договоренности с организациями на выполнение работ по независимой оценке данных участков.
В районе аэропорта под индивидуальное строительство намечено выделить 52 участка. Из них 14 участков предназначены для строительства отдельных жилых домов, остальные разбиты на две группы — 14 и 24 участка — и предназначены под комплексную застройку. Планируется привлечь для этого крупного застройщика, который, помимо строительства жилья, будет также заниматься сооружением инженерных коммуникаций и соцобъектов. По этим участкам подготовлены проекты границ, проводится работа по межеванию.
Проведена работа по разработке проектов границ, согласованию технических условий на подключение к инженерным сетям по четырем участкам по ул. Зеленая и трём участкам по ул. Полянка. На очереди оформление межевых дел. Решается вопрос по выделению участка Управлению исполнения наказаний под строительство дома для работников следственного изолятора площадью 0,4 гектара по ул. Маяковского, 254.
Работа по оформлению участков по ул. Чугунова (0,1 га), ул. Либкнехта (0,15 га), ул. Маяковского (0,2 га) под строительство многоэтажных домов и участка площадь 2,2 га по ул. Козлова под строительство 10 индивидуальных домов будет проведена в первой половине 2008 года.
В настоящий момент Администрация городского поселения работает над решением вопроса о выделении участка площадью 120 га по проспекту Машиностроителей, где предполагается построить около 100 тысяч кв. м. жилья. В настоящее время на этой территории расположены леса Гослесфонда.
Заданием по реализации нацпроекта «Доступное жилье», доведённым Людиновскому району, предусматривается построить в 2007 году 7 тысяч кв. м., в 2008 — 34 тысячи кв. м., в 2009 — 43 тысячи кв. м, в 2010 — 47 тысяч кв. м. Для района это достаточно трудная задача, ведь даже в лучшие времена, когда строительство жилья в районе велось высокими темпами всеми предприятиями и организациями, вводилось в эксплуатация не более 30 тысяч кв. м. в год. Тем не менее в последние несколько лет строительство жилья в районе оживилось.
В 2005 году был введен в строй многоквартирный (36-квартир) дом по ул. Фокина, также было введено 13 индивидуальных жилых домов. Общая площадь построенного жилья составила 6,9 тысячи кв. м. В 2006 году введено 14 индивидуальных домов площадью 2,7 тысячи кв. м.
В текущем году район включился в реализацию нацпроекта «Доступное и комфортное жильё». За 11 месяцев введено в эксплуатацию 6,2 тысячи кв. м. жилья, в том числе 24-квартирный дом по ул. Гогиберидце (застройщик ООО «Комфорт») и 16 индивидуальных жилых домов. До конца года будет введено еще 5 индивидуальных домов общей площадью 843 кв. м. Таким образом, площадь завершенных строительством жилых объектов составит 7, 043 тысячи кв. м., что соответствует доведенному до района заданию.
На следующий год планы еще более сложные. Намечается строительство 40-квартирного дома заводом «Людиновокабель» по ул. Рагули, а также 45-квартирного дома по ул. Герцена, который построит ООО «Доступное жильё». Агрегатный завод приступит к строительству 40-квартирного дома по ул. Маяковского. Надеется, что приступит к строительству 40-квартирного дома также по ул. Маяковского Управление исполнения наказаний. Три дома по проспекту Машиностроителей (один 75-квартирный и два 35-квартирных) намечается строить силами строительных организаций с привлечение средств граждан.
К строительству очередного, третьего по счёту дома, 65-квартирного дома приступит ООО «Комфорт». Участок под строительство уже отведён, строительной организацией ведутся проектные работы.
Кроме этого, будет сдано в эксплуатацию 32-квартиры, в здании недостроенного детсада по проспекту Машиностроителей, который реконструируется под жилой дом.
Помимо строительства многоэтажных домов, в 2008 году планируется построить 70 индивидуальных жилых домов.
В последующие годы строительство жилья Администрация Людиновского района в основном связывает с освоением площадки по пр. Машиностроителей площадью 100-120 гектаров, которое будет идти в два этапа. В 2009 году здесь планируем построить 34,6, в 2010 — 47, 6 тысячи кв. м. жилья. Также будет вестись малоэтажное строительство, под которое определены участки, в частности в районе ул. Козлова. Всего за эти четыре года должно быть построено 129,4 тысячи кв. м. жилья.
Кроме того, планируется начать работу по программам ветхого и аварийного жилья. На эти цели выделятся значительные средства федерального бюджета, а, значит, немалая часть жителей Людинова получит возможность улучшить свои жилищные условия.
Подводя итоги Совета, губернатор Анатолий Артамонов отметил, что решение жилищной проблемы в районах Калужской области поможет не только обеспечить жильем молодых специалистов, но и привлечь существенные инвестиции в уже существующие производства и способствовать открытию новых.