Доступное и комфортное жилье — гражданам России: результаты 2010 года

Отчет о реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в Калужской области в 2010 году: жилищное строительство, переселение граждан из аварийного жилья, программы для молодых семей, военнослужащих и ветеранов.

Выполнение плана жилищного строительства

В 2010 году на территории области было построено 5 494 новых благоустроенных квартир, ввод жилья составил около 507 500 кв.м или 112% относительно 2009 года, что позволило существенным образом улучшить жилищные условия населения, сообщает Информационно-аналитическое управление администрации губернатора Калужской области.

Улучшилась обеспеченность населения жильем: на 1 января 2011 года в среднем на одного жителя приходится 25,4 кв.м общей площади против 24,9 кв.м в 2009. Этот показатель является важнейшим целевым индикатором в сфере жилищного строительства.

Динамика ввода в действие жилых домов в 2005–2010 гг.

Ввод жилых домов в 2010 году осуществлялся во всех муниципальных районах и городских округах области. Наибольших результатов достигли в Калуге, Боровском, Дзержинском, Малоярославецком, Жуковском районах, где план жилищного строительства, утвержденный губернатором, был выполнен или близок к выполнению.

Реализация проекта «Массовая малоэтажная застройка в селе Воскресенское Ферзиковского района»

Целью реализации данного проекта является создание и развитие транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры села Воскресенское Ферзиковского района Калужской области, формирование комфортной среды обитания работников технопарка «Грабцево» и членов их семей.

В 2010 году введены в эксплуатацию I и III пусковой комплексы подъездной автодороги протяженностью 10,559 км. Строительство и ввод в эксплуатацию II пускового комплекса автодороги будет осуществлено в 2011 году, на что планируется привлечь 111,39 млн рублей средств Инвестфонда Российской Федерации. Кроме того, в 2011 году планируется строительство общеобразовательной школы.

В рамках проекта инвесторами — ООО «Домстройрегион», ООО ИК «Воскресенское» — предполагается построить порядка 1 500 малоэтажных жилых домов, общей площадью порядка 130 000 кв.м, осуществить их подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, построить внутрипоселковые пешеходные и автомобильные дороги с уличным освещением, а также 2 детских дошкольных учреждения. Коттеджный поселок будет позиционироваться как жилье «эконом-класса», доступное среднестатистическому жителю Калужской области.

Кроме того, в процессе реализации проекта предполагается решить вопрос обеспечения жильем молодых семей Калужской области, в том числе молодых специалистов новых производственных предприятий. С инвесторами заключено соглашение о продаже 200 индивидуальных жилых домов жилья по фиксированной цене. Для указанных целей в 2010 году инвесторами смонтировано 140 малоэтажных жилых дома.

Вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства

В конце 2010 года Правительственной комиссией принято положительное решение о передаче Калужской области полномочий по распоряжению участком площадью 8,7 га, расположенным в г. Боровске, пос. Институт.

В отношении остальных участков 2-ой очереди, расположенных в г. Кременки, министерством в ходе взаимодействия с Фондом содействия развитию жилищного строительства (далее Фонд «РЖС») завершается работа по формированию полного пакета документов для рассмотрения на Правительственной комиссии.

В соответствии с проектом долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы планируется продолжить взаимодействие с Фондом «РЖС» по вовлечению в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности, общей площадью около 250 га.

Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

В рамках реализации мероприятий областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2009–2010 годы, утвержденной 18.05.2009, завершается строительство жилых домов в пос. Середейский Сухиничского района и г. Жуков.

На реализацию указанной программы профинансировано средств в объеме 225,3 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда — 177,7 млн рублей.

В результате реализации указанной программы построено 13 жилых домов на 163 квартиры общей площадью 7508,58 кв.м, в том числе 11 домов площадью 5789,2 кв.м в пос. Середейский (123 квартиры) и два дома площадью 1719,4 кв.м (40 квартир) в г. Жуков, 399 граждан будут переселены из 36 аварийных домов общей площадью 6440,8 кв.м.

В рамках реализации мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год, утвержденной 30.11.2009, завершается строительство 14 жилых домов общей площадью 5022,6 кв.м, в которые переселяться 277 человек из аварийного жилья площадью 4309,4 кв.м.

На реализацию указанной программы запланировано финансирование в объеме 150,7 млн рублей, в том числе за счет средств фонда — 118,9 млн рублей.

Указанные мероприятия проводятся в пос. Куровской (31 квартира), г. Боровск (37 квартир), пос. Думиничи (14 квартир), пос. Детчино (12 квартир), пос. Березичский стеклозавод (28 квартир). Всего построено и приобретено 122 квартиры. Сносу подлежат 22 аварийных жилых дома.

В соответствии с областной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Калужской области на 2010 год, утвержденной 31.05.2010, проводятся мероприятия по строительству и приобретению жилья в пос. Березичский стеклозавод (19 квартир), г. Кондрово (75 квартир), г. Сосенский (29 квартир), г. Козельск (10 квартир), для реализации которых предусмотрено финансирование в объеме 186,4 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда — 116,7 млн рублей, за счет областного бюджета 69,5 млн рублей, муниципальных средств 0,08 млн рублей.

В результате реализации программы построено жилых домов на 133 квартиры общей площадью 6212,7 кв.м, в которые будут переселены 316 человек из аварийного жилья площадью 4739,4 кв.м. Ликвидируется 22 аварийных многоквартирных дома.

Таким образом, в результате проведенных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2010 год в Калужской области будет реализовано средств в объеме — 562,3 млн рублей, в том числе средств Фонда — 413,4 млн. рублей, средств областного бюджета — 148,8 млн рублей, средств муниципального бюджета 0,08 млн рублей. Построено и приобретено 18 700 кв.м жилья, в которое будет переселено 992 человека из 80 аварийных домов общей площадью 15,5 тыс. кв.м.

Мероприятия, проводимые в направлении переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, нацелены на стабилизацию уровня спроса на рынке жилья и поддержку строительных организаций. Государственная поддержка спроса на рынке жилья будет осуществляться посредством развития системы ипотечного жилищного кредитования и реализации мероприятий по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, молодых семей и отдельных категорий граждан.

Обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны

Построены и переданы в собственность в апреле ветеранам Великой Отечественной войны 201 1-комнатная квартира, общей площадью 7 236 кв.м, в том числе в г. Калуге в районе Правобережья в 2-х жилых домах 132 квартиры, в г. Обнинске в доме по ул. Шацкого — 63 квартиры, в г. Кирове по ул. Пролетарская — 6 квартир.

С целью улучшения жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 года, в 2010 году заключены соглашения с ветеранами на долевое строительство 365 1-комнатных квартир общей площадью не менее 13140 кв.м в Обнинске, Калуге, Кирове, Спас-Деменске, Бетлице, Малоярославце.

В декабре 2010 года были переданы в собственность ветеранов 80 квартир, в том числе 56 квартир в Обнинске и 24 квартиры в Спас-Деменске.

Строительство жилых домов для военнослужащих

В соответствии с Соглашением между Министерством Обороны Российской Федерации и ЗАО «СУ-155» проводятся мероприятия по строительству жилых домов в микрорайоне Правобережья г. Калуги, где в 2010 году построено для военнослужащих и сдано в эксплуатацию 478 квартир общей площадью 32 900 кв.м. В 2011 году планируется построить 650 квартир площадью 45 600 тыс кв.м.

Между Правительством Калужской области и Министерством обороны РФ ведутся переговоры по вопросу строительства жилых домов для военнослужащих на земельном участке, принадлежащему Министерству обороны, площадью 31,2 га в 31 микрорайоне в Калуге, на котором планируется построить 5 544 квартир, общей площадью 351 000 кв.м за период 2011–2012 годы.

Реализация мероприятий в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»

В 2010 году 98 молодых семей получили социальные выплаты на общую сумму 68 165,84 тыс. рублей, из них средств федерального бюджета — 21 038,38 тыс. рублей, средств областного бюджета — 37 195,81 тыс. рублей, средств местных бюджетов — 9 931,65 тыс. рублей. 98 молодыми семьями приобретено (в том числе построено) 5 431,65 кв.м жилья. Объем кредитных ресурсов, привлеченных молодыми семьями, составил 43 256,89 тыс. рублей.

Участие Калужской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, проводимом в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, позволило в 2010 году дополнительно привлечь средства федерального бюджета в объеме 35 161,190 тыс. рублей.

Кроме того, в течение 2010 года за счет средств областного бюджета 138 молодым семьям предоставлены дополнительные социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам на сумму 9 236,534 тыс. рублей, 7 молодым семьям — дополнительные социальные в связи с рождением детей на сумму 918,162 тыс. рублей.

По данным Главного управления Банка России по Калужской области на 1 октября 2010 года было выдано 1237 ипотечных кредитов на сумму с1 761 635 тыс. руб.

Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан

16 декабря 2010 года был начат прием заявлений граждан на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства с использованием информационных ресурсов сети Интернет на сайте: www.kalugahome.ru.

На первом этапе (2010-2011 годы) земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются многодетным семьям и молодым семьям — участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» областной целевой программы «Доступное жилье в Калужской области».

В 2010 году за счет средств областного бюджета были профинансированы в размере 17 500 млн рублей следующие мероприятия, осуществляемые Фондом, а именно:

• окончание подготовки градостроительной документации и проектирование инженерных сетей малоэтажной застройки в дер. Яглово г. Калуги
• завершение строительства сетей электро- и газоснабжения в рамках инвестиционного проекта «Малоэтажная застройка в пос. Лесной Мещовского района».

В целях реализации на территории других муниципальных образований Калужской области мероприятий по льготному предоставлению земельных участков направлено обращение в адрес глав администраций муниципальных образований области о предоставлении предложений с указанием конкретных земельных участков.

Кроме того, в настоящее время рассматривается вопрос передачи земельных участков ФГУ Государственная заводская конюшня «Калужская» общей площадью 359 га в районе д. Лихун, д. Марьино Фонду. Данные земельные участки компактно расположены в непосредственной близости от существующих населенных пунктов, что позволит использовать существующую инфраструктуру и коммуникации, а соответственно сконцентрировать и минимизировать финансовые ресурсы.

Стимулирование развития жилищного строительства

В целях повышения эффективности реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» министерством разработан проект долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области» на 2011-2015 годы. Данная программа содержит комплекс сбалансированных мер по поддержке спроса и предложения на жилищном рынке для предотвращения роста цен на жилье. Кроме того, ее принятие и реализация является условием участия субъекта Российской Федерации в федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Основной целью реализации программы является формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Для достижения данной цели в рамках указанных подпрограммы предполагается решить следующие основные задачи:

• создание условия для развития массового строительства жилья эконом-класса,
• оптимизация порядка предоставления земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, под индивидуальное жилищное строительство,
• создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участков рынка ипотечного жилищного кредитования,
• обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами в рамках проектов комплексного освоение территорий,
• обеспечение жильем отдельных категорий граждан и молодых семей области — как основы демографической стабильности области.

В настоящее время программа в установленном порядке проходит согласование на областном уровне.