Приватизация: порядок действий

Слово «приватизация», кажется, осталось в далеких девяностых вместе с ваучерами и МММ. Многие уже успели забыть, что это такое и зачем может понадобиться. Напомним, что приватизация – это передача в частную собственность государственного или муниципального имущества. В ряде случаев она бывает бесплатная, как например, приватизация социального жилья.

Тему приватизации исследовал объединенный каталог «Недвижимость & Цены». О подзабытом термине совсем недавно напомнили россиянам законодатели, а также глава государства. 15 июня 2008 года Дмитрий Медведев подписал поправку к закону «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», принятую Госдумой РФ 23 мая текущего года. Согласно нововведениям, граждане, которые получили жилье по договору социального найма после 1 марта 2005 года, теперь могут его бесплатно приватизировать.

После вступления в силу в 2005 году нового Жилищного кодекса и до недавних пор россияне, получившие жилье по договору социального найма, не имели права на бесплатную приватизацию своих квартир. Конституционный суд России признал этот запрет противоречащим главному закону страны.

Эксперты полагают, что новый закон будет иметь негативные последствия. «Снятие запрета на приватизацию затормозит развитие социального жилья. Теперь регионам будет просто невыгодно строить жилье для очередников, и передавать его по социальному найму, так как его тут же будут приватизировать. До отмены приватизации фонд социального жилья вряд ли сформируется», — считает вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев.

Правда, бесплатно получить в собственность социальную квартиру можно будет только до 1 января 2010 года. Министр регионального развития Дмитрий Козак заявил, что сроки бесплатной приватизации продлены не будут. Поэтому стоит поторопиться.

Право имею!

«Право на бесплатную приватизацию имеют граждане РФ, занимающие государственные или муниципальные квартиры на условиях социального найма», — информирует главный юрист по городской недвижимости «МИЭЛЬ-Брокеридж» Ольга Балбек. При этом приобрести в собственность такое жилье указанные граждане могут только с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Квартиры передаются в совместную (или долевую) собственность всем лицам, имеющим право проживать в данном помещении. Проще говоря, если вместе с квартиросъемщиком живет супруг или супруга, ребенок, при этом все зарегистрированы (прописаны) в данной квартире, то она станет собственностью каждого из членов семьи в равных долях. То есть, скажем, каждый из трех человек, проживающих в 54-метровой квартире, получит по 18 квадратных метров.

«Обязательно в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность», — говорит Хая Плещицкая, руководитель юридического департамента МИАН-Агентство недвижимости.

«Также имеют право на часть квартиры несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением», — добавляет Плещицкая. К примеру, если ребенок прописан в квартире отца, но проживает в квартире матери.

Как быть, если вы не желаете становиться собственником? «Каждый совершеннолетний гражданин может отказаться от участия в приватизации, — поясняет управляющий директор компании „Усадьба“ Екатерина Батынкова, — В этом случае необходимо предоставить нотариально удостоверенный отказ или явиться лично в назначенное время с остальными членами семьи на подписание договора передачи».

Увы, отказаться от приватизации в пользу кого-нибудь одного, как это можно сделать при наследовании, нельзя. Долю в совместной (или долевой собственности), от которой вы откажетесь, поделят в равных частях между остальными членами семьи, имеющих право проживать в квартире.

Далеко не каждое жилье можно приватизировать. В законе прописан перечень таких «запретных» помещений:

• жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии;
• жилые помещения в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных;
• находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (в данном случае имеется в виду только тот жилищный фонд, который находится на территории соответствующего учреждения).

Кстати, у петербуржцев скоро появится возможность приватизировать жилье в общежитиях. До конца 2008 года все «общаги» города на Неве поменяют свой статус — станут жилыми домами, а значит, квартиры и комнаты в них могут быть бесплатно переданы в собственность их жильцам.

Планируют разрешить приватизацию общежитий и власти Астрахани. Именно в этом глава города Сергей Боженов видит решение проблем жителей таких домов. Правда, пока неясно, как эта новая муниципальная норма будет коррелировать с федеральным законодательством.

Власть канцелярии

Список документов, которые необходимо собрать для приватизации, довольно внушителен. Для приобретения в собственность жилого помещения граждане должны представить следующие документы:

1) заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя

2) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением

3) справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано

4) соответствующее разрешение органов опеки и попечительства, в случае отказа от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение, осуществленного опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, при наличии разрешения органов опеки и попечительства

5) справки из бюро технической инвентаризации, сокращенно БТИ — экспликация и поэтажный план

6) расширенная выписка из домовой книги

7) копия финансового лицевого счета (понадобится Вам только в том случае, если Вы занимаете комнату в коммунальной квартире)

8) кадастровый паспорт на квартиру

9) справка о замене паспортов лиц, участвующих в приватизации

10) оплаченная квитанция за регистрацию права собственности на недвижимое имущество

Москвичам в этом бюрократическом вопросе очень повезло. В столице действует норма, согласно которой органы власти должны сами запрашивать необходимые справки и документы у других органов власти. Таким образом, список необходимых для приватизации документов сокращается всего лишь до нескольких «бумажек»: заявление на приватизацию, копии паспортов, копии свидетельств о рождении детей (если таковые есть) и оплаченную квитанцию за регистрацию права собственности на недвижимое имущество. В некоторых случаях, этот перечень документов может быть увеличен.

Куда, когда и сколько

Весь пакет документов нужно подать в управление муниципального жилья по месту жительства. «При подписании договора передачи должны присутствовать все члены семьи старше 14 лет, зарегистрированные в приватизируемом жилом помещении (или их представители, уполномоченные в установленном порядке нотариально оформленной доверенностью заключить договор передачи), при наличии оригиналов паспортов, свидетельств о рождении детей и оплаченной квитанции за регистрацию права собственности», — говорит Ольга Балбек. Госпошлина за регистрацию права собственности на недвижимое имущество взимается в размере 500 рублей. Приватизация оформляется через два месяца с момента подачи документов в Управление.

Бег с препятствиями

Несмотря на кажущуюся простоту мероприятия, на пути получения квартиры в собственность может возникнуть множество препятствий. Самую серьезную «подножку» могут подставить члены вашей семьи, отказавшись приватизировать квартиру.

Либо окажется невозможным получить согласие на приобретение жилья в собственность от человека, который зарегистрирован, но не проживает в квартире, при этом его местонахождение неизвестно. Тут, увы, уже трудно что-либо поделать.

«При подготовке соответствующего пакета документов на приватизацию может недоставать какого-нибудь документа, к примеру, утерян ордер, — сообщает Екатерина Батынкова, — Могут возникнуть большие трудности с получением документов, подтверждающих однократность приватизации — их необходимо собрать во всех населенных пунктах, в которых заявитель был зарегистрирован, начиная с 1991 года». Другими словами, нужно доказать, что вы своим правом бесплатной приватизации ещё не пользовались.

По словам Батынковой, возможны проблемы, если право собственности города Москвы (либо другого муниципального образования) на жилое помещение, подлежащее передаче в собственность граждан, ещё не зарегистрировано в ЕГРП. Такое положение дел актуально для квартир, расположенных в домах-новостройках, приватизация будет возможна только после регистрации права собственности на здание.

Препятствия для приватизации могут возникнуть, если окажется, что жилплощадь расположена в здании не подлежащему приватизации (см. «Права не имею»), множество трудностей возникает при участии несовершеннолетних в процедуре передачи в собственность жилья. Есть и другие нюансы. В любом случае, если возникли затруднения в процессе приватизации, лучше всего обратиться за консультацией к юристу.