Законопроект, внесенный депутатами Павлом Крашенинниковым и Владимиром Груздевым, предусматривает возможность наследования по закону выморочного имущества в виде жилых помещений муниципальными образованиями либо субъектами РФ — городами федерального значения, на территории которых расположены указанные жилые помещения. Выморочное имущество — это имущество, оставшееся после смерти собственника, на которое никто не заявляет претензий в силу права наследования по закону или по завещанию.
В соответствии с законопроектом выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором оно расположено, а если оно расположено в субъекте РФ — городе федерального значения — в собственность такого субъекта РФ. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Действующей редакцией статьи 1116 Гражданского кодекса предусмотрена возможность наследования выморочного имущества лишь Российской Федерацией. Однако в связи с тем, что решение вопроса об обеспечении малоимущих граждан жилыми помещениями Жилищный кодекс возлагает на муниципальные образования, внесение предлагаемых законопроектом изменений представляется депутатам логичным и целесообразным.
Депутаты надеются, что возможность наследования выморочного имущества в виде жилых помещений муниципальными образованиями и городами федерального значения поможет частично решить проблему нехватки жилья, предоставляемого муниципальными образованиями, Москвой и Санкт-Петербургом по договору социального найма гражданам, стоящим на учете по улучшению жилищных условий.
Кроме того, предлагаемые изменения направлены на уточнение порядка наследования выморочного имущества и снятие ряда бюрократических проблем, возникающих при оформлении права собственности на данное имущество