При внесении изменений ЦБ основывается на том, что предоставление клиенту кредита в целях оплаты товаров, а также работ, услуг с использованием кредитной картой на условиях открытия ему банковского счета приводит в настоящее время к использованию банковского счета в качестве «транзитного счета», а остаток денежных средств на нем поддерживается только в случае внесения денежных средств в счет будущих платежей по кредиту.
Реализация вносимых изменений должна стимулировать развитие рынка потребительского кредитования, в частности, за счет сокращения банками операционных издержек (открытие банковских счетов и т.д.), и повлияет на увеличение доли безналичных расчетов физических лиц в сфере розничных платежей. Для создания условий развития расчетов с использованием предоплаченных карт в указание 1725-У уточняет взаимоотношения банка с клиентом при их выпуске и использовании (информация о порядке и условиях осуществления операций с использованием предоплаченной карты доводятся до сведения клиента — физического лица в доступной для ознакомления форме, в том числе путем размещения информации в местах обслуживания клиентов). В целях развития инфраструктуры, обслуживающей розничные платежи, упрощен порядок оформления совершаемых в банкомате обменных операций, в том числе с использованием платежных карт.
В целом, внесение изменений направлено на сокращения расчетов наличными деньгами путем создания условий для стимулирования развития безналичных расчетов с использованием платежных карт в сфере розничных платежей.