Доходная часть бюджета Калуги сократится на 800 млн. рублей

На состоявшемся 17 февраля заседании комитета Думы Калуги по вопросам социального развития рассматривались изменения в бюджете города. Как сообщили корреспонденту Regions.ru в пресс-службе Думы, непростая экономическая ситуация, сложившаяся в регионе, вынуждает пойти на сокращение доходной и расходной части бюджета. Ожидается существенное снижение налоговых поступлений в бюджет. Доходная часть бюджета сокращается на 800 миллионов рублей. Несмотря на определённые трудности, финансирование социальных программ будет поддерживаться на достаточно высоком уровне. Как заявила председатель комитета по вопросам социального развития Марина Ставиская, людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, будет предоставляться материальная помощь, в преддверии 65-й годовщины Победы не будут забыты и ветераны Великой Отечественной Войны.

Депутаты заслушали отчёт об исполнении бюджета в разделе «Образование и молодёжная политика» по итогам 2008 года. Отмечался высокий уровень исполнения бюджета — 98 — 99%. Работа Управления образования в целом заслужило высокую оценку депутатов.

Особый интерес у собравшихся вызвало обсуждение вопроса о переходе на новую систему оплаты труда преподавателей в образовательных учреждениях города Калуги. В основе закона лежало стремление его разработчиков оптимизировать бюджетные расходы на систему образования, оптимизировать сеть и штатную численность работников школ, ввести стимулирующие факторы оплаты труда педагогов, а также дифференцировать уровень оплаты в зависимости от качества и результатов. Реализация этого закона на практике выявила целый ряд проблем.

Как заявил начальник Управления образования Калуги Александр Аникеев, говорить о реальном увеличении заработной платы можно только в случае повышения базовой ставки и увеличения финансирования. То увеличение зарплаты учителей, которое произошло в 2008 году, было достигнуто за счёт оптимизации штатной численности работников школ. Подобная оптимизация представляется достаточно спорной, так как в ходе её в школах сокращаются учителя, психологи, социальные работники, технический персонал.

Многие моменты не были учтены при разработке закона. Например, доплаты, доводящие заработную плату техслужащих до прожиточного минимума, а также доплаты учителям, имеющим почётные звания, закладываются в фонд оплаты труда. В связи с повышением уровня прожиточного минимума, стимулирующая часть зарплаты сокращается. Руководство Управления образования и члены комитета сошлись во мнении, что эти доплаты должны выплачиваться отдельно и не включаться в фонд оплаты труда. Также достаточно спорной представляется дифференциация зарплаты учителей в зависимости наполняемости класса, от сложности предмета.

В итоге, после обсуждения наиболее острых вопросов, депутаты поддержали решение комитета по социальной политике Законодательного Собрания Калужской области, члены которого пришли к выводу о необходимости внесения изменений в закон о региональной системе оплаты труда в образовательных учреждениях. В частности, предполагается исключить доплаты из фонда оплаты труда и выплачивать их отдельно. Депутаты Городской Думы решили обратиться в Законодательное Собрание Калужской области, Министерство образования и Министерство финансов с предложением рассмотреть возможность повышения базовой ставки оплаты труда учителей.