Результаты совместного заседания совета по реализации нацпроекта «Доступное жилье» в Калужской области

23 октября в Калуге состоялось совместное заседание правления Российского союза строителей и координационного совета по реализации нацпроекта «Доступное жилье» на территории Калужской области.

В этот раз на совете было сразу два председателя: Забелин Виктор Никитович, Президент Российского союза строителей и Артамонов Анатолий Дмитриевич, Губернатор Калужской области. В своем приветственном слове оба руководителя сказали, что такое совместное совещание позволит наладить новые связи и внедрить в строительную отрасль новейшие технологии.

Непосредственно после приветствий Губернатора и Руководителя Союза строителей с докладами выступили руководители нескольких предприятий, осуществляющими производство строительных материалов и разработавших новые технологии строительства.

В Малоярославецком районе построят завод по производству ячеистого бетона

Так, в рамках выступления Владимира Рубцова, вице-президента ЗАО «МФК «ГРАС», частники совета посмотрели демонстрационное кино о строительстве малоэтажных жилых домов из газобетонных блоков. К положительным качествам этой технологии можно отнести невысокую стоимость возводимого жилья за счет низкой себестоимости продукции из ячеистого газобетона.

Кроме того, Владимир Рубцов сообщил, что автоклавный ячеистый бетон сегодня считается одним из самых передовых и наиболее используемых строительных материалов во все мире при том, что это очень чистый материал в плане экологии. Благодаря вышеперечисленным качествам этого строительного материала, он вполне позволяет достичь уровня стоимости жилья, соответствующего критериям национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

Выполненные предварительные расчеты свидетельствуют о том, что при использовании плит из ячеистого бетона в строительстве малоэтажных жилых домов стоимость 1 кв. м. жилья составит 400-500 долларов. Для еще большего удешевления строительства «МФК ГРАС» планирует построить собственный завод по производству газобетонных блоков непосредственно на территории Калужской области.

Такой выбор обусловлен, во-первых, тем, что Калужская область стратегически выгодно расположена в центральной части России, а во-вторых, Губернатор области Анатолий Артамонов ведет активную политику по привлечению инвестиций. Безусловно, это будет не единственный завод на территории нашей страны, ведь, по мнению специалистов из Минэкономразвития РФ, чтобы поддержать малоэтажное строительство в объеме, предусмотренном проектом «Доступное жилье», необходимо построить не менее 150 заводов по производству стройматериалов.

Кроме того, социальная значимость реализации такого проекта на территории Калужской области достаточно высока. Ведь наличие такого эффективного предприятия, в принципе, в любом регионе позитивно скажется, прежде всего, на увеличении налоговых поступлений в бюджет. Кроме того, будут созданы новые рабочие места, и в области появится предприятие, которое даст большой объем недорогого и качественного жилья.

Итак, завод планируется построить в Малоярославецком районе Калужской области. На проектную мощность он выйдет уже в начале 2008 года.

Правительство Калужской области — за жилищное строительство

О текущей ситуации с реализацийе нацпроекта «Доступное жилье» на территории Калужской области участникам совета и гостям мероприятия сообщил начальник управления жилищного строительства министерства строительства и ЖКХ Калужской области Николай Полежаев.

Согласно его докладу реализация этого приоритетного национального проекта ведется в 2-х основных направлениях: разработка и принятие необходимых нормативно-правовых актов и реализация практических мер по выполнению мероприятий нацпроекта. В настоящее время уже разработан и принят проект закона Калужской области о порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов (по сути, это изменение видов разрешенного использования земли).

Стоит отдельно отметить, что региональная целевая программа по строительству доступного жилья помимо необходимых мероприятий, предусмотренных в аналогичной федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы, имеет в своем составе подпрограмму, направленную на развитие малоэтажного жилищного строительства путем реализации девелоперских проектов за счет средств областного бюджета на тех территориях, где пока спрос на малоэтажное жилье и, соответственно, земельные участки низок.

В этой связи в текущем году начал деятельность Фонд поддержки строительства доступного жилья в Калужской области. Пока это только 4 проекта в Ферзиковском, Мещевском, Юхновском и Сухиничском районах. С другой стороны, на территориях с высоким спросом на малоэтажное жилье реализация подобных проектов будет обеспечена за счет внебюджетных источников финансирования. Тем более, что близость Московской области, строительство новых промышленных производств только подстегивает спрос на жилье.

И задача власти в данном случае сводится, прежде всего, к сопровождению данных проектов (оказанию содействия в переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, снятию других административных барьеров, предшествующих выдаче разрешения на строительство и т.п.)

Уже к 2010 году Правительство Калужской области запланировало выход на миллионный рубеж по вводу квадратных метров жилья в год, исходя из того, что на одного человека в год должно строиться не менее 1 кв. м. При расчетах был учтен тот факт, что в настоящее время 2/3 семей нашего региона в той или иной степени не удовлетворены своими жилищными условиями.

Кроме того, в рамках реализации нацпроекта особое внимание будет уделено стимулированию спроса. Для таких категорий граждан, как работники бюджетной сферы и молодые семьи ипотека, даже при наметившемся снижении процентных ставок малодоступна.

Сейчас Правительство РФ одобрило проект федерального закона о«О строительных сберегательных кассах», который поможет этим категориям граждан. Но, пока этот механизм не работает. В его отсутствие на территории Калужской области реализуется проект комплексной малоэтажной застройки микрорайона «Молодежный», где молодые семьи имеют возможность приобрести дом по фиксированной цене (ниже рыночной). Кроме того, в целях предоставления субсидий молодым семьям в рамках приоритетного нацпроекта по жилью Калужская область приняла участие и победила в конкурсных отборах субъектов РФ на получение средств федерального бюджета в 2006-2007 гг.

Всего до 2010 года в Калужской области планируется обеспечить субсидиями 1092 молодые семьи.

Справка
Развитие малоэтажного строительства является основой для реализации жилищной программы Калужской области. По данным Калугастата в 2006 г. Населением за свой счет и с помощью креджитов было построено 120, 1 тыс. кв. м. общей площади жилых домов, что составило 45,4% от общего объема жилья (для сравнения, в 2005 г. Эта цифра составляла 49,4%). В 2007 г. Указанные тенденции сохраняются. Всего за 9 месяцев текущего года было введено 189,2 тыс. кв. м. жилья, из которых 70,5 000 кв. м. или 35% — индивидуальное жилищное строительство.

«Дом моей семьи»: снижение стоимости жилья на практике

В продолжение темы малоэтажного строительства на территории Калужского региона выступил руководитель проекта «Дом моей семьи» Игорь Горских.

Справка
Калужский региональный проект «Дом моей семьи» («ДМС») создан в конце 2006 г. При активном участии Администрации Калужской области и ОАО «Газэнергобанк». Главная задача проекта — поиск и отработка практических путей снижения стоимости строящегося малоэтажного жилья.

Стоит отметить, что в России серьезного опыта по строительству малоэтажного жилья и его эксплуатации в серийном масштабе крайне мало. Размытость и отсутствие четких критериев, определяющих рамки того, какое жилье называется «доступным и комфортным», приводит к появлению противоречивых мнений в требованиях при оценке проектов и технологий.

До настоящего мнения в нашей стране было два ярко выраженных стандарта малоэтажного жилья: привычный деревенский дом с удобствами на улице — доступный большинству жителей, но «устаревший» морально и элитный дом с городскими удобствами — соответствующий духу времени, но, к сожалению, малодоступный для подавляющей части населения.

К сожалению, в малоэтажке практически нет среднего класса, хотя в некоторых случаях им могут считаться дома пригородного самостроя, как правило, без дорог и архитектурной привязки. Кроме того, в малоэтажном строительстве не вполне понятно, каковы реальные потребности и предпочтения населения, а также каков платежеспособный спрос.

В течение 2007 года проектом «Дом моей семьи» было разработано несколько стандартных типов жилья, которые позволили застройщикам удовлетворить различные потребительские категории.

В рамках этого проекта было начато строительство 5 малоэтажных поселков в Калуге, Боровском, Жуковском и Малоярославецком районах нашей области. И сейчас застройщики заявляют, что до конца текущего года сдадут в эксплуатацию не меньше 25 тыс. кв. м. жилья. При этом значительная часть его реализуется по цене 18 600 рублей за кв. м.

В Калуге строится поселок «Рождествено». На участке 5 Га будет возведено 30 жилых домов. В строительстве используются 2 технологии: канадская и традиционная.

В Обнинске, а точнее вблизи Обнинска, но на территории Боровского района, застраивается микрорайон «Кабицыно», где строительство также ведется по двум разным технологиям: канадской (дома серии «Молодежный» и технологии несъемной опалубки Пластбау-2 и Пластбау-3 (таунхаусы).

Еще один достойный внимания проект — это концепция застройки ведомственного жилого поселка для одной обнинской производственной компании. Данный проект некоммерческий, осуществляется за счет средств заказчика и его основная цель — обеспечить социальным жильем своих сотрудников.

Одной из новаций проекта «Дом моей семьи», безусловно, является идея «растущего» дома. Смысл ее состоит в том, что конструкция дома изначально небольшой площади позволяет пристраивать к нему такой же дом или дополнительные жилые и хозяйственные помещения в одном-двух уровнях.

В перспективе проект «ДМС» совместно с департаментом молодежной политики Калужской области разрабатывает проект застройки микрорайона «Заречье» г. Калуги, где на территории 40 Га будет построено порядка 500 домов. В реализации данного проекта молодые семьи будут максимально вовлечены в процесс строительства.

Подводя итоги, участники Совета еще раз подтвердили необходимость внедрения новых технологий в жилом строительстве, а также пришли к общему выводу, что каждый удачно реализованный жилой проект в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» будет хорошим примером не только для предприятий своего региона, но и для остальных областей России.