Приложение к решению городского Собрания «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Город Обнинск»
«04» июня 2007 года № 01-44
Цели и задачи территориального планированияТерриториальное планирование города Обнинска осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана города Обнинска и внесения в него изменений. | |
1.1. | Цели и задачи в социально-экономическом развитии города Социально-экономическое развитие города является прогностическим с перспективой развития Обнинска на 15 — 25 лет (численность населения, экономические показатели, жилищное строительство, социальная сфера) и стратегических направлений на более отдаленный срок. |
1.1.2. | Прогноз численности населения |
1.1.3. | Жилищное строительство |
1.1.4. | Социальная сфера |
1.2. | Цели и задачи пространственно-планировочной организации территории города Обнинска Одной из важнейших задач настоящего Генерального плана является оптимизация пространства города, его структурирование, налаживание связей с окружающей территорией. |
1.3. | Цели градостроительного зонирования |
1.4. | Цели в определении градостроительной ценности территории |
1.5. | Цели в обеспечении охраны окружающей среды |
Мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения | |
1. | Факторы, обеспечивающие и ограничивающие развитие города |
1.1. | Геополитический фактор |
1.2. | Социально-экономический фактор |
1.3. | Территориальный фактор |
1.4. | Историко-культурный фактор |
1.5. | Инфраструктурный (инженерно-транспортный) фактор |
2. | Пространственно-планировочная организация территории |
3. | Территориальное зонирование |
4. | Градостроительная ценность территории |
5. | Архитектурно-планировочное решение |
6. | Развитие транспортной инфраструктуры |
6.1. | Внешний транспорт |
6.2. | Улично-дорожная сеть |
6.3. | Городской транспорт |
7. | Развитие инженерной инфраструктуры Обнинска |
7.1. | Электроснабжение |
7.2. | Водоснабжение |
7.3. | Канализация |
7.4. | Теплоснабжение |
7.5. | Газоснабжение |
7.6. | Санитарная очистка города |
7.7. | Телефонизация |
8. | Инженерная подготовка территории. Защита от опасных природно-техногенных процессов и явлений |
9. | Оценка прогнозного состояния окружающей среды |
9.1. | Атмосферный воздух |
9.2. | Акустический режим |
9.3. | Поверхностные воды |
9.4. | Радиационная обстановка |
9.5. | Зеленые насаждения |
9.6. | Экологический мониторинг |
10. | Первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана |
Основные технико-экономические показатели |
Территориальное планирование города Обнинска осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана города Обнинска (далее — Генплан) и внесения в него изменений. Основная идея Генерального плана — развитие города по открытой схеме в северном и северо-западном направлениях, где Генеральным планом предусмотрены резервы под жилищное и научно-производственное строительство. Изыскание этих территорий — главная задача проекта «Консолидированная схема развития районов области, примыкающих к городу».
При существующих тенденциях численность населения города Обнинска к 2028 году составит 115 тысяч человек. При активном социально-экономическом развитии города, механический прирост ожидается более высоким, в том числе за счет молодых семей, что обеспечит и рост рождаемости при улучшении демографической структуры.
Жилой фонд города к 2028 году должен составить около 3 млн. кв.м. общей площади, при средней обеспеченности жильем — 24 кв.м. общей площади на 1 человека.
Основными направлениями развития застройки города будут северо-запад и север — в соответствии с главными планировочными осями — пр. Ленина и ул. Курчатова.
В северной части города, в местах, предполагаемых под новую застройку, наряду с преобладанием многоэтажных строений планируется создание отдельных жилых образований из таун-хаузов (1-3 этажа), возможно со ступенчатой конфигурацией, учитывая сложный рельеф, и коттеджей с земельными участками.
Одной из важнейших задач социально-экономического развития города является приведение социальной сферы в соответствие с ролью и значением города Обнинска как наукограда, на основе имеющихся нормативов и потребностей его жителей, а также оптимизация пространства города, его структурирование, налаживание связей с окружающей территорией.
Для гармонизации архитектурно-планировочной структуры города предлагается включить в его состав село Белкино (53 га ).
В транспортном отношении городу, прежде всего, необходим полноценный южный въезд, который предлагается Генпланом в районе пересечения Киевского и Смоленского шоссе, прокладка автотрассы (с минимизацией грузового транспорта) от южного до северного въездов, оптимизация существующей дорожно-транспортной сети города, формирование в перспективе окружной автодороги, формирование вдоль автомагистрали Москва-Киев придорожной инфраструктуры.
На территории города должны быть четко определены следующие территориальные зоны:
Территории особой градостроительной ценности должны определяться на основе следующих основных критериев: стратегической значимости для пространственного развития города; уникальности по своему природному и историко-культурному потенциалу; уникальности по своему местоположению. Основной целью генерального плана в сфере охраны окружающей среды, является прогноз воздействия градостроительной деятельности на окружающую среду и разработка рекомендаций по экологически безопасному режиму использования территории, и безопасности проживания населения на ближайшие 25 лет.
Располагаясь в северной части Калужской области, город Обнинск оказывает существенное влияние на окружающую его территорию соседних районов путем формирования на их землях своей пригородной зоны, кооперации своих предприятий с предприятиями соседних городов (Балабаново, Малоярославец, Жуков), развития сырьевой базы сельхозпродукции для своих перерабатывающих предприятий. Таким образом, город Обнинск по своему значению и потенциалу развития сейчас является важным организующим центром северной части Калужской области.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации функциональное зонирование территории города заключается в выделении территориальных зон (жилые, общественно-деловые, производственные и др.).
К территориям особой градостроительной ценности города Обнинска были отнесены следующие:
Данные территории, в силу указанных выше причин, являются приоритетными в пространственной структуре города Обнинска, и их использование должно находится под жестким контролем местных органов власти в соответствии с решениями Генерального плана и «Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Обнинск».
Обслуживать город Обнинск внешними связями будут существующие основные виды транспорта: автомобильный и железнодорожный, с подключением, в дальнейшем, воздушного транспорта. В проекте сохраняются существовавшие виды общественного транспорта с добавлением троллейбуса и предлагается их развитие в новых районах.
Система общегородских и районных магистралей, а также жилых улиц в кварталах будет иметь, в основном, сложившуюся ориентацию.
Для сохранения облика Обнинска как города наукограда и дальнейшего развития принципа озеленения улиц цветущими деревьями и кустарниками, предлагается сохранить на ряде магистральных улиц общегородского и районного значения движение транспорта и пешеходов с использованием бульваров по осям улиц.
Для бесперебойного водоснабжения города необходимо разработать Жуковский водозаборный узел производительностью 75 тыс. куб. м./сутки (из них 55 тыс. куб. м./сутки — для Обнинска). Проектом также предусмотрена реконструкция сетей канализационных и очистных сооружений.
На перспективу генеральным планом намечается значительное по объему новое жилое строительство в городе. К 2028 году жилой фонд города составит около 3 млн. кв.м. общей площади при средней обеспеченности жильем 24 кв.м. на 1 человека. Воздействие жилой застройки на окружающую среду при намечаемом генеральным планом полном инженерном обустройстве является экологически наиболее нейтральным видом влияния по сравнению с другими возможными видами освоения территории.
Перспектива развития экономики города в условиях формирующегося свободного рынка могут быть определены только концептуально в соответствии с базовыми предпосылками. Генеральным планом предлагается дальнейшее развитие транспортной и инженерной инфраструктур.
Среди мероприятий по стабилизации и дальнейшему улучшению экологической обстановки в городе Обнинске особое место отводится формированию системы экологического мониторинга, основной задачей которого является информационное обеспечение и поддержка процедур принятия решений в области природоохранной деятельности и экологической безопасности.
Предлагаемые мероприятия являются основополагающими, ключевыми, реализация которых даст импульс дальнейшему развитию города.
Постепенная реализация предлагаемых мероприятий будет способствовать преодолению стоящих перед городом проблем и послужит базой для его дальнейшего развития.