Выбор собственниками формы управления многоквартирными домами

Выбор собственниками жилья формы управления многоквартирным домом следует сделать до 1 января 2008 года. Как отнеслись к этому делу обнинцы? Судя по материалам в городских СМИ, процесс шел и кое-где даже очень эмоционально. Вспомним хотя бы «листовочную войну» в 52-м микрорайоне. А что в итоге? Об этом мы беседуем с руководителем отдела по реализации жилищной политики горадминистрации В. Н. Чернышовой.

-Вера Николаевна, выбор жильцами способа управления домами — основное направление реформы ЖКХ. Наверное, трудно было ожидать, что процесс этот сразу примет массовый характер. Тем не менее, администрация проводила и проводит большую работу по разъяснению положений Жилищного кодекса и процедуры выбора способа управления. В частности, вы лично встречались с жителями микрорайонов и представителями территориального общественного управления, сейчас проходят еженедельные открытые семинары для всех желающих получить полную информацию по всем возникающим вопросам. В нашем спецвыпуске «Коммунальный вопрос» печатались методические материалы по организации товариществ собственников жилья. Принесла ли вся эта большая работа желаемый результат?

-К сожалению, в целом активность горожан остается очень низкой. Собственники жилья немногих домов выбрали способ управления. И, поскольку процесс принял вялотекущий характер, администрация города решила, как собственник муниципального жилищного фонда, сама инициировать собрания по выбору управляющих компаний (это один из трех способов управления многоквартирными домами). В этом плане ситуация сложилась следующим образом.

Существующие сегодня в городе частные управляющие компании (УК) немногочисленны и берут на обслуживание достаточно малый объем жилфонда, отдавая при этом предпочтение домам новой застройки. В связи с этим принято решение о создании трех новых УК. Одна создается путем выделения части муниципальной управляющей компании — это ООО «Управляющая компания». Еще две УК создаются на базе лучших обслуживающих микрорайоны предприятий — ООО «Комфорт» (генеральный директор О. В. Наумова, обслуживает 51мкр.) и ООО «Обнинская строительная компания» (А.П.Попов, обслуживает микрорайоны №№ 27, 35, 35-а и 36). Таким образом, к уже зарегистрированным шести УК (включая муниципальную) добавятся еще три, и выбор у людей будет больше.

Что заставляет нас подталкивать процесс выбора способа управления домами? Федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который дает надежду получить средства на проведение жизненно необходимого капитального ремонта жилищного фонда. Но для этого муниципальным образованиям нужно выполнить ряд условий, и одно из основных — постепенная ликвидация муниципальных предприятий и передача жилфонда в управление частным компаниям.

В настоящее время три новых управляющих компании Обнинска проходят регистрацию и активно готовятся к проведению в этом месяце собраний собственников жилья. Формируются инициативные группы, составлен жесткий график проведения собраний, и в ближайшее время жильцы получат извещения. Поскольку сама процедура проведения собраний сложна, объемна и даже материально затратна, мы уже подготовили и раздали новым УК списки приватизированных квартир, собственники которых имеют право участвовать в голосовании.

- Новые УК будут действовать только в «своих» микрорайонах?

- Не только. Мы условно поделили город на три части с учетом и нового, и старого жилфонда поровну. Хочу призвать жителей принять в этом процессе самое активное участие. Напомню, что выбор в пользу той или иной компании, сделанный сегодня, не будет необратимым. Мы рекомендовали заключать с ними договоры только на год, и, если эта УК по каким-то параметрам жильцов дома не устроит, то даже в течение года они смогут ее переизбрать.

Особо отмечу: есть договоренность, что после регистрации эти новые компании пройдут добровольную аккредитацию в администрации города. Но мы уже сегодня можем сказать, что это предприятия самостоятельные, проверенные в деле, укомплектованные и профессиональными кадрами, и техникой, им можно довериться.

- А если собственники приватизированного жилья не проявят достаточной активности и снова не выберут способ управления домами?

- Тогда по закону выход один: проведение органами местной власти открытого конкурса по выбору управляющих компаний для тех домов, где жильцы сами этот выбор не сделали. Это нежелательно для всех по нескольким причинам.

Во-первых, мы не знаем, какие компании могут прийти на конкурс, а участвовать в нем имеют право любые, в том числе иногородние. Во-вторых, согласно конкурсной процедуре, если не окажется желающих взять дома на обслуживание по действующим тарифам, то горадминистрация будет вынуждена повысить тарифное предложение на 10 процентов. Если оно снова не устроит участников конкурса, то еще на 10 процентов. И так до тех пор, пока та или иная компания не согласится взять в управление выставленные на конкурс дома. Это повлечет за собой увеличение тарифов на ремонт и содержание жилья, а они будут индивидуальные для каждого дома с учетом его состояния. Особенно может вырасти тариф на старом жилфонде и бывших общежитиях.

- То есть жильцы таких домов будут платить намного больше?

- Собственники квартир — да, они в соответствии с законодательством несут полную материальную ответственность за ремонт и содержание имущества дома. Городской бюджет будет компенсировать разницу между индивидуальными тарифами и общегородскими только нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

- Но этот порядок касается и тех домов, которые до 1 января выберут управляющую компанию из числа тех, о которых мы говорили выше.

- Эти компании сегодня предлагают тарифы на уровне общегородских и будут работать по ним, по крайней мере, еще год.

- Вера Николаевна, мы публиковали список уже зарегистрированных и действующих в городе шести управляющих компаний. Новые не появились, но собрания проходили, и, видимо, список обслуживаемых ими домов пополнился.

- На сегодня состояние таково:

• У ООО «Управляющая компания жилыми домами «СтройЛидер — Сервис» в управлении дом № 10 по ул.Гагарина, дом № 18 по ул.Энгельса (недавно здесь прошло собрание, и жильцы отдали предпочтение этой УК), готовится собрание в доме № 50 по пр.Ленина. Компания не отказывается брать в управление и дома старой постройки.
• Индивидуальный предприниматель Пасынков С. Г. управляет домом № 9/20 по ул. Энгельса и намерений брать в управление другие дома не высказывает.
• У ООО «Комфорт» пока в управлении только дом № 19-а по ул. Гурьянова.
• ЗАО «Быт-сервис» управляет одиннадцатью домами новой постройки.
• ООО «Управляющая компания СМУ «Мособлстрой» создана для обслуживания домов, которые строит «Мособлстрой».

Что касается ООО «Обнинская управляющая компания» (генеральный директор С. Н. Забеданский), то она в этом году провела собрания в десяти домах 52 микрорайона, по результатам голосования в ее пользу с небольшим перевесом «прошли» два — дом № 32 по ул.Гагарина и № 11 по ул.Белкинской. На этом процесс остановился. Мы не можем связаться с администрацией этой компании, дома ей не переданы. Решение собраний должно было быть реализовано в течение месяца после выбора компании. Срок истек, поэтому данные решения недействительны, и оба дома остаются в управлении у Муниципальной управляющей компании.

В общем, я думаю, картина жителям нашего города вполне ясна. Напомню, что средства на капитальный ремонт смогут получить только те дома, в которых собственники жилых помещений выберут способ управления.

Так что есть смысл отнестись с пониманием к тем шагам, которые предпринимает городская администрация, и принять самое активное участие в собраниях, которые будут проводиться в этом месяце.

Отдел по реализации жилищной политики находится в здании администрации города по адресу: г.Обнинск, пл. Преображения, д. 1, каб. № 116. Контактный телефон 5—82-28.