Обнинск как город науки и... леса

Обнинску очень повезло в двух отношениях. С самого своего рождения город развивался по единому генплану, очень грамотно составленному. И очень удачно было выбрано место для строительства города науки — лесная территория, рядом с транспортными путями, недалеко от Москвы.

Сейчас, когда решается вопрос, на каких землях и как именно городу развиваться дальше, очень важно сохранить в первом наукограде России его ценнейший «природный капитал» лесные участки на городской территории.

В парке старого города коттеджей не было и не будет

Одни лесные участки на территории города имеют статус рекреационных зон, другие — особо охраняемых территорий.

Порядок использования рекреационных зон определен, в соответствии с Лесным кодексом, приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации №108 от 24 апреля 2007. Согласно этому документу «на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты».

Использовать эти участки можно только способами, «не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека» и только так, чтобы при этом не «препятствовать праву граждан пребывать в лесах». При этом «допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов для хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.)».

В приказе также говорится следующее: «Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-технических сооружений», «…прежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии — на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов». «В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов».

Данные правовые нормы нам важно понимать, потому что они имеют прямое отношение к немалым городским территориям. Это, прежде всего, территория напротив 51-го микрорайона через дорогу по ул. Ленина, а также бульвары по ул. Аксенова и ул. Королева (от улицы Курчатова до улицы Ляшенко), лесной участок за поликлиникой по ул. Кутузова, район Белкинского оврага — через дорогу от 51-го микрорайона по ул. Белкинской, который затем переходит в особо охраняемую территорию «Белкинский парк». Есть также две особо охраняемые территории — Кончаловский лес и нижний парк в Старом городе.

Порядок использования особо охраняемых территорий — такой же, что и рекреационных зон.
Но перед тем, как продолжить разговор на эту тему, закроем один очень острый по форме, но совершенно пустой по содержанию, буквально высосанный из пальца вопрос, который попортил немало крови жителям Старого города. Это «сведения» о том, что в парке Старого города якобы планируется строить какие-то коттеджи.

Главный архитектор города Ольга Ашварина: «Решением № 39–1 от 29 ноября 1991 г. Совета народных депутатов этот парк получил статус памятника природы. Это решение никто не отменял и отменять не собирается. Поэтому здесь никогда не планировалась какая-то застройка жилыми строениями. Откуда пошли эти разговоры, кто и зачем распространяет эти слухи — непонятно. Но в любом случае те, кто это делает, ведут себя безответственно и жестоко прежде по отношению к пожилым людям, ветеранам, живущим в Старом городе, которые все эти сплетни воспринимают очень обостренно и болезненно!».

Все, что разрешается строить в таких зонах, как парк Старого города, или Кончаловский лес, или пес напротив 51-го микрорайона, перечислено выше.
И это тема для отдельного разговора.

Парк или лес? Поляна или танцплощадка?

В данном случае весь вопрос в том, что действующее законодательство, существенно ограничивая возможности застройки рекреационных зон и особо охраняемых территорий, оставляет, тем не менее, определенные возможности и лазейки. И в рамках этих возможностей власти могут допускать ту или иную степень освоения рекреационных зон и особо охраняемых территорий. Какие же именно здесь могут быть применены подходы, и в чем различие между ними?

Реально речь идет о трех подходах. Рассмотрим их на примере Гурьяновского леса.

Первый предусматривает максимально возможное в рамках закона освоение территории. Применительно к Гурьяновскому лесу этот подход уже вполне четко «прорисован», например, в предложениях архитектора Владимира Шкарпетина. Суть их в строительстве на территории Гурьяновского леса ряда объектов «культуры и отдыха», а также инфраструктуры обслуживания. Конкретно речь идет о летних кафе, диско-баре, торговых точках. На одной из полян архитектор предлагает разместить танцплощадку, на другой — большую детскую площадку, на третьей — открытую киноконцертную площадку. Предусмотрена небольшая автопарковка, туалеты. А также дорожки, частично асфальтовые, или гравийные, или со специальным составом, разработанным именно для парковых дорожек.

Рядом с забором, отгораживающим лес от территории ВНИИГМИ-МЦД, предусмотрен обслуживающий блок с административным помещением для персонала. Обозначены места для контейнерных площадок, с подведенными к ним дорожками, по которым могут проехать мусоровозы.

Второй подход заключается в минимальном освоении леса с целью сохранить его именно как лес. Конкретно это предполагает только благоустройство дорожек, уже протоптанных людьми, устройство, из естественных материалов, мест для времяпровождения на природе: это могут быть, например, большие бревна для сидения, места для кострищ, не более того. Остальное вмешательство должно сводиться к тому, чтобы помогать лесу расти здоровым и быть домом для наибольшего количества птиц, животных, тех же белок.

Третий подход — сочетание первого и второго. Здесь речь может идти о более серьезном обустройстве мест для отдыха, со скамейками, стационарными мангалами для приготовления шашлыка, передвижными туалетами, ограниченной выездной торговле.

На мой взгляд, первый подход неприемлем, третий сомнителен, а второй — просто «вне конкуренции».

Концепция Шкарпетина, если будет реализована, сразу в буквальном смысле слова изуродует лес, а со временем, раньше или позже, превратит его в парк, вполне «цивилизованный», и это положение власти однажды и утвердят юридически изменением статуса этой территории.
Ведь что означает допустить в Гурьяновский лес некие «переносные» кафе, диско-бары и прочие объекты досуга? Это означает проложить в лесу «дорожки», способные как минимум пропускать грузовые «Газели».

А ведь речь идет к тому же о необходимости соорудить в лесу места для «централизованного» сбора и вывоза мусора. Это уже предполагает рейсы мусоровозов. То есть многотонных грузовиках. Нетрудно понять, что же за «дорожки» тогда появятся в Гурьянов-ском лесу…

Равно как нетрудно представить, чем однажды закончится «переносной» характер доставки в лес объектов досуга. Столь трудоемкий, неудобный способ предпринимательской деятельности раньше или позже изрядно надоест хозяевам этих объектов. Начнется лоббирование расширения возможностей для более «цивилизованного», более «комфортного» досуга в Гурьяновском лесу. Разумеется, исключительно для блага населения. А закончится вся эта эпопея освоения рекреационной зоны «Гурьяновский лес» переводом его в статус городского парка, в котором можно на полном законном основании строить и магазины, и танцплощадки, и диско-бары.

Более неверное, вредоносное решение представить трудно. Ведь Гурьяновский лес придает Обнинску совершенно уникальный колорит. Много ли есть в мире городов, где практически в центре находится крупный участок почти нетронутого леса? Наверное, таких городов единицы на всю планету. Обнинск пока что в их числе.

Помнится, в юбилейном для Обнинска году местная власть, не мудрствуя лукаво, рапортовала: в городе, по случаю его 50-летия, отремонтированы дороги, повсеместно налажено освещение, приведены в порядок лесные массивы. То есть, все получается чики-чики, можно прокалывать дырочку на лацкане пиджака под орден… Ну-ну…

Спорить не буду, дороги отремонтированы качественно в некоторых местах (за исключением 51-го мкр, где хоть и обещали подрядчики исправить эффект «стиральной доски», полученный в результате неправильной укладки нового полотна, да так ничего и не сделали). Но в основном этот ремонт коснулся центральных магистралей, по которым предпочитают ездить чиновники разных мастей. А ступи чуть в сторону, заедь в какой-нибудь двор — черт ногу сломит, как говорится! С освещением вроде бы более-менее нормально. А вот что касается «легких» города, иными словами, здешних лесов, то вышеуказанное заявление власть имущих — от лукавого. На самом деле, все не так хорошо, как кажется на первый взгляд.

Странным выглядит тот, что все усилия властей, школьников, экологов брошены на Гурьяновский лес. Безусловно, он нужен и важен. С другой стороны, большинству трезвомыслящих людей ясно и понятно: городской парк культуры и отдыха из него не получится! Да и мало кто в него пойдет. Боюсь, что на его «реконструкцию» будут вбуханы деньги и силы, а на выходе получится пшик. Это первое.

Второе. Непонятно, почему впал в немилость лес, протянувшийся от горнолыжки аж до 52-го микрорайона? А ведь он заслуживает к себе более пристального внимания! Говорят, он вроде не наш. Допустим. Но не соседи же дышат его кислородом, а мы с вами! К тому же, неподалеку протекает Протва, на которую в жаркие дни, минуя пресловутый лес, тянутся сотни горожан.
Итак, что на самом деле он представляет из себя на сегодняшний день? Буквально рядом с горнолыжкой — нехилая свалка. Сам видел, как машины с мусором приходили среди бела дня не от кого не таясь! И то: окраина города, кто их будет контролировать, ловить за руку! Да никто!!! Но это только начало. Двинувшись дальше, рискуешь либо сломать ногу о поваленные деревья, либо свернуть шею о гору бытового мусора. Что касается последнего, то его оставляют после себя горе-отдыхающие. На каждом шагу такие «подарки» — от презервативов, остатков шашлыков, до разбитых бутылок и шприцов, — что впору хвататься за голову!

Следующим местом моего посещения оказался, будь реализован задуманный проект, экс Медгородок, расположившийся бы внутри лесного массива. Увы и ах, но что-то как всегда у властей не срослось, не состоялось. Бывает. Помните, сколько страстей было в городе в свое время вокруг злополучного строительства?

Даже центральные СМИ Обнинска засветились в этом сложном вопросе. Ладно, Медгородок вместе с его деньгами почил в бозу. Но что же оставили после себя строители вблизи от леса? Можно же было позаботиться об элементарном порядке после себя! А так: сгнивающая бытовка, зарастающие травой бетонные плиты, так и не запущенная электро-подстанция, вернее ее помещение, а еще — полуразобранный… экскаватор…

Это и есть самое настоящее варварство. И городок не построили, и природу загадили. Кстати, вышеперечисленные строительные «сюрпризы» стоят денег, государственных и прочих людей, которые «спонсировали» возведение этих новостроек в Обнинске. Интересно, кто-нибудь и когда-нибудь спросит по-настоящему с застройщика? Поначалу СМИ вдоволь резвились вокруг этой темы, сейчас же в них — тишина. А жаль…

… Дошел я до 51-го микрорайона сквозь отходы бытового мусора, поваленные деревья, остатки стройматериалов и бог еще знает что, и грустно стало. Постепенно погибает и приходит в негодность то, что росло и радовало человеческий глаз десятки лет. И не инопланетяне в этом повинны, а наши с вами руки и безбашенные головы, думающие по принципу, что после меня — хоть потоп…

Несомненно, «легкие» города нуждаются сегодня в экстренной медицинской помощи, пока еще не поздно. Диагноз поставлен: варварство и бескультурье. Вот только найдутся ли «врачи», чтобы «больной» вконец не оказался полностью лежачим? Вопрос остается открытым.