Строящийся Детский Центр может стать супермаркетом

Этими «заинтересованными лицами» оказались представитель сети универсамов «Копейка» и приведший его чуть ли не за ручку бывший «главный МЧСник» города Михаил Евдокимов. Строительство же данного объекта ведет индивидуальный предприниматель Андрей Астахов, владелец магазинов «Павлин», устанавливающий по городу детские аттракционы. А вот большинство жителей близлежащих домов о такой «подмене» до сих пор не знают.

За время пути «собачка» могла немного подрасти
Изначально местные жители были категорически против какого бы то ни было строительства в их дворе. И согласились на него только с тем условием, что в будущем здании будет размещаться именно детский досуговый центр. Под такое, целевое, строительство и была выделена в Обнинске земля г-ну Астахову. О необходимости строительства такого Центра говорил сам мэр, лично приезжавший общаться с жителями. Если бы застройщик изначально определил объект строительства как очередной магазин, разрешение на строительство никто бы ему не выдал.

Такое «перепрофилирование», считает депутат городского Собрания Андрей Первое, — некрасиво даже просто с точки зрения предпринимательской репутации. В городе есть немало бизнесменов, которые вкладывают в развитие города собственные средства — сажают деревья, облагораживают территорию, участвуют в социальных проектах. Понятно, что главная цель их предпринимательской деятельности — извлечение прибыли. Но делают-то они все по-человечески! А здесь человек улучшил свой бизнес тем, что обманул город, его жителей. Это практически то же самое, что начать строить храм, а потом переделать его под публичный дом.

Чего же лишатся обнинские детишки?
Читая проект детского центра «НЛО», узнаем, что же там планировалось. Дословно: «предназначен для внешкольных кружковых занятий дошкольников и учащихся младших и средних классов, рассчитан на одновременное пребывание 30 детей. Штат сотрудников центра составляет 6 человек. В подвальном этаже размещаются технические помещения — книгохранилище на 20 тысяч томов (то есть предусматривалась библиотека) и помещение администрации Центра.

В центре запроектировано две игровых комнаты. «Игровая комната площадью 50 кв. м. предназначенная для детей в возрасте от 4 до 9 лет с конструированием с помощью детского набора типа »Лего«. В комнате размещаются столы для конструирования мелких и крупных изделий. Игровая комната №2 площадью 34 кв. м. Предназначена для настольных занятий детей от 3 до 6 лет — рисование, чтение, лепка. Игровой зал площадью 140 кв. м., предназначенный для подвижных игр с мячами, кеглями, скакалками и другими предметами».

Проект с такой формулировкой был представлен к рассмотрению и одобрен калужской экспертизой. Еще бы он не был одобрен — ведь это просто праздник какой-то! Почти что социализм.

«Красиво, не правда ли?» — иронизирует, читая данный проект, главный Архитектор города Ольга Ашварина. — «Но никто же Андрея Астахова не тянул за язык, чтобы он это озвучивал»! А теперь, объясняя свой поступок, застройщик заявил представителям Администрации, что у него взято кредитов на много миллионов и он не собирается за свои деньги строить городу Дом Пионеров.

Ольга Ашварина: «Без публичных слушаний перепрофилировать нельзя!»
Разрешение на строительство объектов дает управление Архитектуры. Вот что рассказывает о грозящем разразиться скандале главный архитектор Обнинска Ольга Ашварина.

— Разрешение на строительство детского центра «НЛО» было выдано ПБОЮЛ Астаховой Е.П. 26 сентября 2005 г. Подготовительные же работы начались еще раньше. При выдаче разрешения на проектирование объекта его назначение было четко обозначено — детский центр «НЛО». Проектирование велось именно в рамках обозначенного назначения объекта.

Строительство детского центра было согласовано с ТОС 51–52 микрорайонов, о чем граждане были проинформированы через обнинские СМИ. На тот момент действовал градостроительный кодекс 1998 года, и согласования с ТОС было достаточно. Жители не возражали против строительства объекта социальной направленности в непосредственной близости от жилых домов.

Проектная документация получила положительное заключение Управления вневедомственной экспертизы Калужской области и все необходимые согласования в соответствии с действующим законодательством. Это послужило основанием для выдачи разрешения на строительство объекта.

В марте 2007 года заказчик строительства обратился в Администрацию г. Обнинска на получение разрешения на перепрофилирование объекта под продовольственный магазин. Размещение магазина попадает под иные нормативные требования. Прежде всего — это соблюдение санитарно-защитной зоны от здания магазина до фасадов жилых домов. Нормы СанПиН 2.1.2 1188–03 определяют это расстояние в 25 м. При уменьшении до 12,5 м. с учетом обоснований.

И еще один важный момент — осуществление загрузки товаров в магазин. Градостроительные нормативы не допускают осуществления загрузки со стороны дворов.

Фактически, эту норму возможно выполнить, но остается очень острый вопрос — подвоз товаров (а это крупногабаритный транспорт), который в данном случае может осуществляться только по внутриквартальным проездам вдоль жилых домов. С этим вряд ли будут мириться горожане, проживающие в этих домах. Кроме того, необходимо предусматривать автомобильные парковки для покупателей.

В соответствии с «Правилами землепользования и застройки в г. Обнинске», строительство магазина на территории 52 мкр. относится к разрешенным видам использования земельных участков. Однако, учитывая то, что объект предназначался совершенно под другое назначение, более того, — назначение объекта носило социальный характер, принять решение без учета мнения населения — ну просто невозможно. Кроме того, обеспеченность объектами торговли в 52 мкр. явно достаточна, а детских центров, наоборот, нет. Поэтому проведение публичных слушаний при принятии решения о перепрофилировании данного объекта считаю обязательным!

В настоящее время заявка на проведение публичных слушаний заказчиками объекта в Администрацию подана.

Информация о проведении слушаний будет размещена в средствах массовой информации. Жителям нужно придти и высказать свое мнение. С учетом именно их мнения Администрацией города будет принято решение о перепрофилировании или не перепрофилировании объекта.

Наглость — второе счастье?
«Если верить словам Михаила Евдокимова, — рассказывает Андрей Первое, — то «Копейка» уже даже начала завозить в строящийся объект свое оборудование, монтировать кондиционеры и т.п.». Как будто договор об аренде уже заключен». Ольга Ашварина также отметила, что по всей вероятности договор существует, но он, выражаясь юридическим термином, ничтожен, поскольку объект еще не сдан в эксплуатацию.

Представители «Копейки» видимо чувствуют себя уже полноправными хозяевами несостоявшегося детского центра. Они даже уже дали объявления в СМИ о том, что в новый универсам «Копейка» по адресу проспект Маркса, д. 65 требуются сотрудники.

Может ли предложение рождать спрос?
Ведь обычно бывает наоборот. О том, насколько сейчас насыщен спрос на этом рынке в данном микрорайоне, мы попросили прокомментировать начальника управления потребительского рынка Алину Петик.

— Я могу сказать, как человек, курирующий торговлю, что в данном конкретном месте нет никакой необходимости в организации торгового объекта. Поскольку на расстоянии от любого дома максимум в 300 метров есть объект торговли. Это супермаркет «Дом для Дома», тот же самый принадлежащий Астахову «Павлин», рынок «Титаник», «Компас», «Торгсин» и «Ольга», «Ковчег», «Находка» и «Белочка». Потребительский спрос в данном районе удовлетворен в избытке. Чуть ли не на каждый дом приходится по своему магазину.

Исходя из соображений разумности и целесообразности, это совершенно не нужно. Более того, я считаю, что это создаст большие трудности жителям близлежащих домов.

Когда полтора года у тебя под окнами строительная площадка — это, безусловно, неудобно. Но люди с этим мирились, зная, что там будет важный социальный объект — детский центр. Я представляю реакцию людей, когда они узнают об этом перепрофилировании. Я бы на их месте была возмущена до глубины души.

Проезжая часть вместо двора
— А что такое объект торговли во дворах жилых домов? — продолжает Алина Петик. — У них там планируемая торговая площадь — 450 кв. м. Это достаточно большой объект. Для того, чтобы насытить такую площадь товарами, это нужно в день не одну, не две, и не пять машин товара подвезти. Это только для разгрузки продукции. Но есть еще вывоз мусора, тары — это опять грузовики будут ездить к этому объекту непосредственно под окнами домов или у подъездов. Мало того, что не будет развлекательного детского центра, так еще и на детскую площадку ребенка будет страшно отпускать, ввиду оживленного автомобильного движения. А у нас сейчас и покупатели, основная масса, приезжают на машинах.

А в этом дворе, в частности, у Белкинской 19, уже сейчас бывают пробки. Дорога довольно узкая и по одной стороне сплошь уставлена машинами жильцов. И если по оставшейся «колее» навстречу друг другу едут две машины — все, проблема, уже не разъехаться. А что там будет твориться, когда начнут ездить в «Копейку» покупатели?! И как через это скопление машин будут в случае необходимости пробиваться Скорая Помощь и МЧС? Там будет сумасшедшая транспортная нагрузка на этот микрорайон.

Губернатор «Копейку» не хвалит
В отношении же «Копейки» Алина Николаевна отметила, что из всех общероссийских сетей супермаркетов, пришедших к нам в город, а это «Дикси», «Магнит», «Самохвал» и т.п., больше всего жалоб у покупателей именно на «Копейку». Не только на товары с истекшим сроком годности, но и на несоответствие цен на ценниках в отделе и при пробивании на кассе. А структура самой сети такова, что в Обнинске находится только управляющий, который не уполномочен принимать какие бы то ни было решения. В частности, по работе с жалобами покупателей. Поэтому отделу по защите прав потребителей приходится выходить в Москву, на самые «верхи», которым дозвониться и найти их практически невозможно.

Кстати, на прошлой неделе губернатор Калужской области Анатолий Артамонов в одном из своих выступлений по телевидению высказывался о сетевых супермаркетах. Он отметил, что далеко не все пришедшие в Калужскую область сети удовлетворяют Правительство области. А именно — об их уровне работы и обслуживании покупателей. И в первую очередь, как отрицательный пример, Анатолий Дмитриевич привел сеть магазинов «Копейка»…